市院各处（局）室：

现将市院机关《创建国家级文明单位实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

鹤壁市人民检察院　　　　

二00八年二月二十二日　　

鹤壁市人民检察院

创建国家级文明单位实施方案

　　根据全国文明单位的评选标准和市院党组对创建工作的具体要求，经研究，现就市院机关创建国家级文明单位提出如下方案：

　　一、创建工作的指导思想和目标

　　指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，以提高检察队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，全面加强检察机关的班子建设、队伍建设、业务建设，提高法律监督能力，坚持贴近工作、贴近干警、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，引导广大干警广泛参与多种形式的创建活动，通过创建，进一步牢固树立社会主义法治理念，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的主题，促进检察机关规范化建设，推动检察事业的全面发展。

    目标：2008年市院机关实现创建国家级文明单位。

　　二、创建工作的组织领导

　　市院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建工作列入重要议事日程，定期研究创建工作。市院党组成立以党组书记、检察长胡保钢为组长，其他党组成员任副组长和各部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设创建办公室，由党组副书记、副检察长田保增兼任创建办公室主任，检委会专职委员耿书江任常务副主任，控申处副处长和国庆任副主任，付海等同志为创建办公室成员。同时，领导小组下设督导考核组、宣传教育文体组、环境卫生和后勤保障组、材料和档案资料组等四个小组，各小组明确一位院领导分工负责，各部门负责人为相关小组成员。领导小组每月召开一次会议听取创建工作的进展情况，对下一步的工作提出指导意见。

1、督导考核组。组长：党组副书记、副检察长田保增，副组长：党组成员、纪检组长冯仲军和党组成员、政治部主任孙清海，成员：李向东、鲁宏程、苗雨、王朝晖、葛立新、许文生、管明卫、石春生、齐长城、尉海红、李爱生、郑廷良。

督导考核组的主要职责和任务是：负责对市院机关的业务建设、队伍建设和创建工作进行全面督导检查；负责检务督查；负责市院党组与各部门签订社会治安综合治理目标责任书的落实工作；负责组织开展预防宣传“进机关、进企业、进社区、进乡村、进课堂”活动；负责组织开展警示教育活动，提高检察干警的廉洁意识；负责对图书阅览室的整理补充和完善等工作。

　　2、宣传教育文体组。组长：党组成员、政治部主任孙清海，成员：张春、任党华、吴留智、程焕章、于红旗、李恒军、王永恒、翟国瑛。

宣传教育文体组的主要职责和任务是：负责创建工作的外部宣传工作，负责制作创建工作的专题宣传片、《鹤壁日报》组织专版，宣传图册的编辑印刷；建立机关内部宣传橱窗、宣传标语、标牌和定期更新工作，积极营造检察机关内外部的创建氛围；负责制定市院业务培训方案和落实；负责制定市院中心组学习规划和落实；负责制定加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育规划及落实；制定落实《公民道德建设实施纲要》的具体措施；负责修订完善计划生育工作方面的制度；负责制定市院《关于进一步加强思想政治工作的意见》；负责制定检察文化建设规划；负责组织开展先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选工作；负责制定开展文明处（室）创建和争当创建工作先进个人活动及文明楼院、文明家庭创建活动的相关办法及评选；负责组织开展岗位练兵活动，组织业务知识竞赛或演讲比赛活动；负责开展党的基本知识和中国共产党党内监督条例、纪律条例知识考试，负责组织对精神文明建设和《公民道德建设实施纲要》知识进行考试；负责邀请法学专家进行专题业务讲座；建立文明教育场所；负责整理完善荣誉室；负责市院机关创建期间的文体活动的组织和实施，5月1日前组织春季运动会或体育比赛活动；以创建活动为主题组织干警书法、美术、摄影展览活动；负责组织扶贫、帮困送温暖、献爱心活动；负责组织开展军民共建、拥军优属活动。

3、环境卫生和后勤保障组。组长：计财处处长王玉堂，成员：郭东鹤、昝萍、左小平、姬立武。

　　环境卫生和后勤保障组的主要职责和任务是：负责市院机关后院办公楼节能改造和机关大院路面的改造工程；负责机关大院和家属院的绿化、美化工程及安全保卫、车辆管理工作，修订完善枪支管理、治安防范、车辆管理等制度；负责制定落实卫生防疫制度的具体措施和落实；负责修订完善卫生检查制度，对市院机关、家属院和办公室内卫生工作的安排部署和检查落实。

　　4、材料和档案资料组。组长：检委会专职委员耿书江，成员：和国庆、胡希省、张保民、焦强。

　　材料和档案资料组的职责任务是：负责市院党组与各小组签订创建工作责任书的落实工作；负责制定市院文明创建工作奖罚制度；负责修订完善检务公开制度，做好人民监督员换届工作；负责市院创建工作综合材料的起草工作，规范收集和整理2005年以来市院创建工作的档案资料；负责市院创建活动动态简报的编发工作；负责制作幻灯片；负责编印文明规范手册、文明建设知识手册；负责邀请上级文明办领导同志讲课和检查指导创建工作；做好与各小组的联系、衔接和与市文明办的日常联络工作及国家、省、市文明委对我院检查、指导、验收的准备工作。

　　三、创建工作的具体措施

　　（一）加强市院党组的自身建设，为创建工作提供有力的组织保障，确保创建工作扎实进行。

　　市院党组要认真学习贯彻实践“三个代表”重要思想，全面落实科学的发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，班子成员之间团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政。研究制定市院党组关于加强党组自身建设的意见，注重班子成员政治思想素质、业务素质的提高，倡导团结、协作、敬业、奉献的精神。要以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。同时要切实提高广大干警对创建工作的重要性和必要性的认识，真正使创建意识在干警中入脑入心，全员参与，确保创建工作扎扎实实，卓有成效。

　　（二）加强检察队伍建设，积极开展深入细致的思想政治工作。

　　要切实加强检察队伍的思想道德建设，坚持和不断完善每周政治学习制度。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神。引导广大干警树立正确的理想信念，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，要利用“五四”、“七一”等革命节日举行形式多样的纪念活动，陶冶道德情操，做到“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。

　　（三）加强检察文化建设，扎实推进检察队伍的专业化建设

　　要制定教育培训规划，加强对检察干警的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。要积极参加上级院举办的各项专项业务培训，同时，市院各部门要围绕本部门的专业特点，结合实际，采取组织培训班、组织观摩庭、以会代训等灵活多样的形式开展各种专业技能培训。要继续做好司法考试的复习备考工作，力争司法考试通过率继续保持较好水平。要认真贯彻全国检察机关文化建设会议精神，制订检察文化建设规划，结合开展检察机关恢复重建30周年纪念活动和市院机关争创国家级文明单位活动，年内市院将组织书画摄影展览、运动会等群众性文体活动，丰富广大检察干警文化生活，营造浓厚的检察文化氛围。

　　（四）加强规范管理机制建设，严格遵纪守法

　　要逐步完善和规范内部管理机制，要在用人机制、量化考核机制、监督制约机制、党风廉政建设机制等方面进行不断完善和更新的基础上，积极探索健全民主管理制度，坚持和完善检务公开制度，落实和促进人民监督员制度的深入开展，年内要做好人民监督员的换届工作。要认真落实社会治安综合治理工作在检察环节各项措施，完善内部治安防范网络建设。同时，市院党组对各小组签定创建工作责任书，实行创建工作奖罚制度。确保各小组8月底前完成全部工作任务，做好迎接检查验收的相关准备工作。要严格各项工作纪律，确保无严重违法违纪和各种责任事故的发生。

　　（五）加强内外环境的硬件建设，重点在维护和保持优美环境上狠下功夫

　　要按照创建国家级文明单位的硬件标准要求，加强机关和家属院的内外环境改造工作，6月底前市院要对后院办公楼的外墙保暖，机关大院路面和绿化等进行全面改造。实现内外环境“净、齐、美”，绿化面积达到20%以上的目标。同时要加强检查监督，建立健全对环境保护的各项制度措施，对破坏环境的不文明行为要实行曝光和通报制度，维护良好的工作生活环境。

　　（六）大力弘扬务实创新、奋发有为的作风，打造工作新亮点，努力推动检察业务工作再上新台阶。

　　要坚持一手抓创建、一手抓检察工作的工作方针，大力开展“用心想事、用心谋事、用心干事”和“我是检察院形象，我为检察院争光”及“我为创建添光彩”为主要内容的教育实践活动，培养广大干警树立求实创新的勇气和能力，突出检察工作的重点，结合实际，扎扎实实做好2008年的各项业务工作。

　　四、创建活动安排及责任部门

　　根据部门职责和各小组的分工及今年创建工作的重点，做出以下安排：

　　1月份工作：

　　1、开展扶贫、帮困、送温暖、献爱心活动（责任部门：宣传教育文体组）

　　2、对市院机关思想作风纪律整顿专项活动进行总结（责任部门：督导考核组）

　　3、召开创建工作动员大会（责任部门：材料和档案资料组）

　　4、对2007年度检察工作进行总结和表彰先进（责任部门：宣传教育文体组、材料和档案资料组）

　　5、市院党组与各县区院和市院各部门层层签订党风廉政建设责任书（责任部门：督导考核组）

　　2月份工作：

　　1、组织文艺汇演（责任部门：宣传教育文体组）

　　2、组织市院机关与国税局、中国银行文艺联欢（责任部门：宣传教育文体组）

　　3、建立创建活动工作简报（责任部门：材料和档案资料组）

　　4、市院党组与各小组签订创建工作责任书（责任部门：材料和档案资料组）

　　5、修订完善检务公开制度，做好人民监督员换届工作（责任部门：材料和档案资料组）

　　6、市院党组与各部门签订社会治安综合治理目标责任书（责任部门：督导考核组）

　　7、市院机关建立宣传橱窗、板面和创建标语、标牌；成立文明教育场所（责任部门：宣传教育文体组）

　　3月份工作：

　　1、制定业务培训规划(责任部门：宣传教育文体组和市院各部门）

　　2、制定市院文体活动场所管理办法（责任部门：宣传教育文体组）

　　3、修订完善机关和家属院卫生检查制度；制定市院卫生防疫制度（责任部门：环境卫生和后勤保障组）

　　4、制定加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育规划；制定落实《公民道德建设实施纲要》的具体措施。（责任部门：宣传教育文体组）

　　5、修订完善计划生育工作方面的制度（责任部门：宣传教育文体组）

　　6、修订完枪支管理、治安防范、车辆管理制度（责任部门：环境卫生和后勤保障组）

　　7、制定文明楼院、文明家庭创建活动办法（宣传教育文体组）

　　8、启动机关后院办公楼、机关大院路面改造和绿化工程（环境卫生和后勤保障组）

　　9、制定开展文明处(室)创建和争当创建工作先进个人办法(责任部门：宣传教育文体组)

    10、制定市院文明创建工作奖罚制度(责任部门：材料和档案资料组)

　　4月份工作：

　　1、制定市院《关于进一步加强思想政治工作的意见》（责任部门：宣传教育文体组）

　　2、组织开展春季运动会（责任部门：宣传教育文体组）

　　3、开展岗位练兵，组织业务知识竞赛或演讲比赛活动(责任部门：宣传教育文体组)

　　4、完善整理荣誉室(责任部门：宣传教育文体组)

　　5、完善整理图书阅览室(责任部门：督导考核组)

　　6、制定青年干警思想道德建设工作方案(责任部门：机关团支部)

　　7、制定检察文化建设规划(责任部门：宣传教育文体组)

    8、结合本部门实际，制定便民服务规范标准(责任部门：市院各部门)

    9、编印文明规范手册(责任部门：材料和档案资料组)

　　5月份工作：

　　1、以文明建设为主题，组织全市检察系统书法、美术、摄影展览。(责任部门：宣传教育文体组)

　　2、组织开展预防宣传“进机关、进企业、进社区、进乡村、进课堂”活动。(责任部门：督导考核组)

　　3、编印文明建设知识手册(责任部门：材料和档案资料组)

　　4、组织对前四个月的创建工作进行回头看，对创建工作进行再动员(责任部门：各小组)

　　6月份工作：

　　1、制作创建活动专题片(责任部门：宣传教育文体组)

　　2、组织对文明楼院、文明家庭、文明处（室）和创建工作先进个人进行表彰(责任部门：宣传教育文体组)

　　3、邀请上级文明办领导同志讲课和检查指导创建工作(责任部门：材料和档案资料组)

　　4、组织开展先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选工作(责任部门：宣传教育文体组)

　　5、组织开展警示教育活动，提高检察干警的廉洁意识。(责任部门：督导考核组)

　　7月份工作：

　　1、编印创建工作大型画册(责任部门：宣传教育文体组)

　　2、组织开展军民共建、拥军优属活动(责任部门：宣传教育文体组)

　　3、开展党的基本知识和中国共产党党内监督条例、纪律条例知识考试 (责任部门：宣传教育文体组)

　　4、组织对精神文明建设知识和《公民道德建设实施纲要》知识进行考试(责任部门：宣传教育文体组)。

　　8月份工作：

　　1、制作创建活动幻灯片(责任部门：材料和档案资料组)

　　2、组织对机关和家属院开展全面的大扫除，不留死角(责任部门：环境卫生和后勤保障组)

　　3、对市院机关创建工作进行全面自查。(责任部门：各小组)

　　9月份工作：

　　1、邀请法学专家进行专题业务讲座(责任部门：宣传教育文体组)

    2、全面完成2005年以来创建档案材料的收集整理工作(责任工作：材料和档案资料组)

　　10月份工作：

　　1、组织进行个案质量考评，评选精品案件 (责任部门：各业务部门)

  　11月份工作：

　　1、对市院党组年初部署的各项工作落实情况进行全面的检查 (责任部门：市院各部门)

　　12月份工作：

　　1、做好本年度的工作总结，对下年度的工作进行全面安排部署 (责任部门：市院各部门)